AUTONOMIA DOCENTE SOB PRESSÃO: RESPONSABILIZAÇÃO, BUROCRATIZAÇÃO E QUALIDADE DO ENSINO
DOI:
https://doi.org/10.63330/aurumpub.067-035Palavras-chave:
Avaliação externa, Desenvolvimento profissional, Gestão democrática, Regulação educacional, Trabalho pedagógicoResumo
A autonomia docente constitui uma dimensão essencial da profissionalização, pois sustenta o julgamento pedagógico, a participação institucional e a adaptação do ensino às necessidades dos estudantes. Entretanto, reformas gerenciais, avaliações externas e mecanismos de prestação de contas têm ampliado o controle sobre as decisões escolares e as atribuições dos professores. Este estudo objetivou analisar como as políticas de responsabilização, a burocratização e as avaliações externas repercutem sobre a autonomia, a identidade, a saúde e o desenvolvimento profissional docente. Realizou-se uma revisão sistemática de abordagem qualitativa, orientada pelo PRISMA 2020, nas bases Scopus, Web of Science, Google Scholar e SciELO, sem limite inicial e com término em 2026. Dos 956 registros identificados, 17 estudos compuseram o corpus, interpretado mediante análise de conteúdo temática de Bardin. Os resultados demonstraram que a transferência de responsabilidades às escolas nem sempre é acompanhada pela redistribuição do poder decisório, produzindo uma autonomia predominantemente operacional. Avaliações externas podem apoiar o diagnóstico da aprendizagem, mas sua associação a metas rígidas favorece o estreitamento curricular, o controle pedagógico e a intensificação do trabalho. A ampliação de registros, relatórios e plataformas reduz o tempo destinado ao planejamento, à formação e à colaboração, com possíveis repercussões sobre a identidade e o bem-estar profissional. Conclui-se que a qualidade educacional requer responsabilização contextualizada, participação docente, simplificação burocrática e gestão democrática, reconhecendo os professores como sujeitos das decisões pelas quais respondem.
Downloads
Referências
ARAÚJO, O. H. A.; RODRIGUES, J. M. C.; ARAGÃO, W. H. Do decreto ao controle do processo pedagógico: os coordenadores pedagógicos sob a tutela das avaliações externas. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, v. 12, n. 2, p. 951-965, 2017. DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v12.n2.9827
BATISTA, L. S.; OLIVEIRA, L. H. B. de; MOTA, S. C.; LIMA, R. de S.; SÁ, R. A. de; BEZERRA, D. R.; MOURA, J. de A.; OLIVEIRA, T. B. de; SILVA, A. C. Q. da; FEITOSA, A. A.; DIAS, M. A. N. Formação do educador de Ciências no contexto atual do mundo do trabalho. Revista Tópicos, Rio de Janeiro, v. 4, n. 33, p. 1-22, 2026. DOI: https://doi.org/10.70773/revistatopicos/777475188
BURGOS, M. B. A avaliação externa e os novos sujeitos da educação. Pesquisa e Debate em Educação, Juiz de Fora, v. 10, n. 1, p. 1082-1102, jan./jun. 2020. DOI: https://doi.org/10.34019/2237-9444.2020.v10.32024
DECONTO, Diomar Caríssimo Selli; OSTERMANN, Fernanda. Dimensões práxica, ética e estética da formação docente: uma perspectiva à luz do pensamento bakhtiniano. Ciência & Educação, Bauru, v. 27, e21067, p. 1-18, 2021. DOI: https://doi.org/10.1590/1516-731320210067
DUMAY, X.; CATTONAR, B.; MAROY, C.; MANGEZ, C. The local institutionalization of accountability in education: network and bureaucratic modes of implementation. International Journal of Sociology of Education, v. 2, n. 2, p. 99-141, 2013. DOI: https://doi.org/10.4471/rise.2013.26.
ESPER, T. Changing paradigms: a historical analysis of school autonomy and accountability policies in Colombia. Nordic Journal of Studies in Educational Policy, v. 10, n. 3, p. 233-247, 2024. DOI: https://doi.org/10.1080/20020317.2024.2396555.
FELAYABI, Hasbie; PURNAWARMAN, Pupung; SUKYADI, Didi. Autonomy practiced by English primary school teachers to develop teaching professionalism. Mimbar Sekolah Dasar, Bandung, v. 9, n. 1, p. 209-230, 2022. DOI: https://doi.org/10.53400/mimbar-sd.v9i1.44130
İNCE, Mehmet Akif; TIKKANEN, Jenni. Autonomy and solidarity in school culture: a relationality perspective on teacher autonomy. European Journal of Education, v. 60, n. 4, e70248, p. 1-14, 2025. DOI: https://doi.org/10.1111/ejed.70248
LÉLIS, L. S. C.; HORA, D. L. Avaliação externa: conceitos, significados e tensões. Revista Exitus, Santarém, v. 9, n. 4, p. 549-575, out./dez. 2019. DOI: https://doi.org/10.24065/2237-9460.2019v9n4ID1025.
LENNERT DA SILVA, Ana Lucia. Comparing teacher autonomy in different models of educational governance. Nordic Journal of Studies in Educational Policy, v. 8, n. 2, p. 103-118, 2022. DOI: https://doi.org/10.1080/20020317.2021.1965372
MOREIRA, E. X.; ALMEIDA, L. S. F.; COSTA, M. A.; NEVES, B. C.; RESPLANDE, S. B.; PEREIRA, V. V. C.; MORAIS, S. R. B. de; KRUK, E. G.; DIAS, M. A. N. A Libras como componente curricular na educação básica brasileira: formação docente, educação bilíngue e inclusão de estudantes surdos no ensino regular. South American Sciences, Curitiba, v. 6, n. 2, p. 1-26, 2026. DOI: https://doi.org/10.63330/sasciencesv6n2-090
PAIXÃO, Joelson Lopes da; PEREIRA, Walmir Fernandes; SILVA, Mirella Claudino Oliveira; GUEDES, Éder Belém; LACERDA, Markson Gomes de; SOUZA, Helena Campista de. Formação docente e autonomia profissional: dificuldades e possibilidades na construção da profissionalização docente. Revista Tópicos, Rio de Janeiro, v. 4, n. 31, p. 1-25, 2026. DOI: https://doi.org/10.70773/revistatopicos/1772857541
PAVLENOK, Kateryna S. Osnovni teoretyko-metodolohichni pidkhody do problemy rozvytku avtonomii vykladacha zakladu osvity [Principais abordagens teórico-metodológicas para o desenvolvimento da autonomia docente nas instituições educacionais]. Visnyk pisliadyplomnoi osvity: Seriia “Sotsialni ta povedinkovi nauky; Upravlinnia ta administruvannia”, n. 32, v. 61, p. 108-124, 2025. DOI: https://doi.org/10.58442/3041-1858-2025-32(61)-108-124
ROBINSON, S. Decentralisation, managerialism and accountability: professional loss in an Australian education bureaucracy. Journal of Education Policy, v. 30, n. 4, p. 468-482, 2015. DOI: https://doi.org/10.1080/02680939.2015.1025241.
ROCHA, C. V. P.; MORAIS, S. R. B. de; SILVA, W. M. M. R. da; GOMES, J. M. da S.; TIRELLO, D. da C.; NEVES, B. da C.; PAULA, T. do N. A. de; RODRIGUES, R. A.; OLIVEIRA, K. G. de; DIAS, M. A. N. Formação continuada de professores para a supervisão crítica da inteligência artificial generativa: efeitos sobre a autonomia docente, a avaliação da aprendizagem e as desigualdades digitais na educação básica. Revista Tópicos, Rio de Janeiro, v. 4, n. 36, p. 1-42, 2026. DOI: https://doi.org/10.70773/revistatopicos/785530970
TOLOFARI, S. New Public Management and education. Policy Futures in Education, v. 3, n. 1, p. 75-89, 2005. DOI: https://doi.org/10.2304/pfie.2005.3.1.11
WERMKE, Wieland; RICK, Sigrid Olason; SALOKANGAS, Maija. Decision-making and control: perceived autonomy of teachers in Germany and Sweden. Journal of Curriculum Studies, v. 51, n. 3, p. 306-325, 2019. DOI: https://doi.org/10.1080/00220272.2018.1482960
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.